铝材出口增速过快诸多隐忧不容忽视

        一、一般贸易占主导地位出口剧增。1月份，宁波口岸以一般贸易方式出口铝材1317万美元，增长1.59倍，占同期出口总值(下同)的90%。

        二、外商投资企业、私营企业出口增长迅速。今年1月，外商投资企业出口铝材801万美元，增长2.33倍；私营企业出口491万美元，增长1.68倍，以上二者合计出口占同期出口总值的88.3%。

    三、主要出口市场为美国、欧盟和澳大利亚。今年1月，对美国、欧盟和澳大利亚出口铝材259.7万美元、219.9万美元和141.7万美元，分别增长1.62倍、2.03倍和1.17倍，以上三者合计占42.4%。

    宁波口岸铝材的出口剧增的原因主要是：

    一、国内产能过剩，国内市场供给有余，企业的出口愿望强烈。

    二、国家在限制原铝出口的同时，鼓励高附加值铝合金、铝材等出口。从2007年1月1日起铝材出口关税暂定税率为0，在一定程度刺激了该项商品出口增长。铝工业是国民经济发展的重要原材料产业，我国是世界第一大产铝国和仅次于美国的第二大消费国。铝工业的发展与国家的资源、能源和市场需求息息相关。国家今年出台的一系列对铝材出口优惠政策对保护资源、规范行业出口行为起到积极效果。同时铝材出口的快速增长，符合产业升级、提高出口效益的调控方向，将进一步推动国内铝产业转型和出口优化。

    但铝材出口增速过快，引发了诸多方面的隐忧，不得不引起各方面的重视：

    一、铝土矿资源不足成为产业瓶颈。我国属于铝土矿短缺国家，随着铝冶炼产能的扩张，国内铝矿自给率较低，缺口需要通过外购弥补。国内对国际铝矿需求的持续高涨，势必拉高铝矿的进口价格，导致对进口铝矿的依赖程度不断加深。

    二、由于铝冶炼属于“高污染、高能耗、高投入”行业，铝冶炼行业的快速发展不断给国内资源、能源以及环境增加压力。

    三、产能过剩带来行业困境。国家发改委预计2007年我国铝产量将比2006年增长14%达到1050万吨。同时在人民币将继续升值、美国铝材需求下降等背景下，铝材价格可能走低，中国铝材出口企业的利润将进一步缩水，铝冶炼行业将陷入困境。

    为此,海关建议：一、控制铝冶炼行业产能。提高铝冶炼企业的集中度，逐步淘汰污染大、耗能高的炼铝工艺，缓解由此对国内环境、能源等各方面带来的巨大压力。二、充分利用国内外两种资源。在不断扩大对国内铝矿资源勘探的基础上，积极寻求与国外铝企业的合作。三、加大废、旧铝材回收再利用的比例。废铝回收的环保优势和原铝生产相比非常明显，300万吨回收再生铝将减少3000万吨二氧化碳排放量，同时废铝回收再生所需能源仅仅是原铝生产所需能源的5%。四、提高自身的市场竞争力。专注于高附加值产品的生产并加强国际营销。